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Informe Técnico de SERVIR 584-2013-SERVIR/GPGSC No existe prohibición para la contratación de dos hermanos bajo régimen CAS en una misma entidad

Alan Emilio en Yarinacocha, Pucallpa 2013
Alan Emilio en Yarinacocha, Pucallpa 2013

SERVIR acaba de publicar el Informe Técnico 584-2013-SERVIR/GPGSC mediante el cual concluye que no existe prohibición para la contratación de dos hermanos en el régimen de Contratación Administratgiva de Servicios (CAS) en la misma entidad. Resalta dicho informe que solamente existe contingencia cuando se presente injerencia directa, es decir, solo en los casos que los funcionarios de dirección y/o personal de confianza influyera para que se contrate a su pariente hasta el cuarto grado de familiaridad, segundo de afinidad y por razón de matrimonio.

http://files.servir.gob.pe/WWW/files/Informes%20Legales/InformeLegal_584-2013-SERVIR-GPGSC.pdf

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Ley 29849 eliminación progresiva del Contrato Administrativo de Servicios CAS

Ley 29849 Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo 1057 y otorga derechos laborales (Publicado el viernes 06 de abril del 2012)

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto establecer la eliminación del Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios , regulado mediante el Decreto Legislativo 1057, en adelante Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057.

La eliminación del referido régimen se efectúa de manera progresiva y de conformidad con las disposiciones establecidas en la presente ley.

Artículo 2. Modificación de los artículos 3 y 6 del Decreto Legislativo 1057

Modifícanse los artículos 3 y 6 del Decreto Legislativo 1057, los cuales quedan redactados con los textos siguientes:

Artículo 3. Definción del Contrato Administrativo de Servicios

El Contrato Administrativo de Servicios constituye una modalidad especial de contratación laboral, privativa del Estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, el régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras administrativas especiales. El Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 tiene carácter transitorio.

Artículo 6. Contenido

El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador los siguiuentes derechos:

a). percibir una remuneración no menor a la remuneración mínima legalmente establecida.

b). Jornada máxima de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales. Cuando labore en una entidad en la que existe una jornada de trabajo reducida establecida para los trabajadores sujetos a los regímenes laborales generales, le será aplicable tal jornada especial.

c. Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas como mínimo.

d). Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.

e). Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, conforme a los montos establecidos en las leyes anuales de presupuesto del sector público.

f).Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales.

g).  Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras licencias a las que tienen derecho los trabajadores de los siguientes regímenes laborales generales.

h). Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783 , Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

i). A la libertad sindical, ejercitada conforme a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-TR y normas reglamentarias.

j). A afiliarse a un régimen de pensiones pudiendo elegir el Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones, y cuando corresponda, afiliarse al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

k). Afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD. La contribución para la afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD tiene como base máxima el equivalente al 30% de la UIT vigente en el ejercicio por cada asegurado. Cuando el trabajador se encunetre percibiendo subsidios como consecuencia de descanso médico o licencia pre y post natal, le corresponderá percibir las prestaciones derivadas del régimen contributivo referido en el párrafo anterior, debiendo asumir la entidad contratante la diferencia entre la prestación económica de ESSALUD y la remuneración mensual del trabajador.

l). Recibir al término del contrato un certificado de trabajo.

Los derechos reconocidos en el presente artículo se financian con cargo al presupuesto institucional de cada entidad o pliego instituciona, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Artículo 3.  Incorporación de los artículos 8, 9, 10 11 y 12 al Decreto Legislativo 1057

Incorpóranse los artículos 8, 9, 10, 11 y 12 al Decreto Legislativo 1057, en los términos siguientes:

Artículo 8. Concurso Público

El acceso al régimen de Contratación Administrativa de Servicios se realiza obligatoriamente mediante concurso público.

La convocatoria convocatoria se realiza a través del portal institucional de la entidad convocante, en el Servicio Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y en el Portal del Estado Peruano, sin perjuicio de utilizarse, a criterio de la entidad convocante, otros medios de información.

Artículo 9. Oblicaciones y responsabilidades administrativas

Son aplicables al trabajador sujeto al Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057, en lo que resulte pertinente, la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público; la Ley 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y las demás normas de carácter general que regulen el servicio civil, los topes de ingresos mensuales, la responsabilidad administrativa funcional y/o las disposiciones que establezcan los principios , deberes, obligaciones, incompatibilidades, prohibiciones, infracciones y sanciones aplicables al servicio, función o cargo para el que fue contratado; quedando sujeto a las estipulaciones del contrato y a  las normas internas de la entidad empleadora.

El procedimiento disciplinario aplicable a los trabajadores del presente régimen se establece mediante norma reglamentaria.

Artículo 10. Extinción del contrato

El Contrato Administrativo de Servicios se extingue por:

a). Fallecimiento.

b). Extinción de la entidad contratante.

c). Renuncia. En este caso, el trabajador debe comunicar por escrito su decisión a la entidad contratante con una anticipación de 30 días naturales previos al cese. Este plazo puede ser exonerado por la autoridad competente de la entidad, por propia iniciativa o a paedido del contratado. En este último caso el pedido de exoneración se entenderá aceptado si no es rechazado por escrito dentro del tercer día natural de presentado.

d). Mutuo disenso.

e). Invalidez absoluta permanente sobrevinente.

f). Resolución arbitraria o injustificada.

g). Inhabilitación administrativa, judicial o política por más de res meses.

h). Vencimiento del plazo del contrato.

La resolución arbitraria o injustificada del Contrato Administratioo de Servicios genera el derecho al pago de una indemnización equivalente a las remuneraciones mensuales dejadas de percibir hasta el cumplimiento del plazo contractual, con un  un máximo de tres (3). El periodo de prueba es de tres (3) meses.

Artículo 11. Boletas de Pago

Las entidades están en la obligación de emitir boletas de pago a los trabajadores bajo el régimen establecido en la presente norma.

Artículo 12. Régimen tributario

Para efectos del Impuesto a la Renta, las remuneraciones derivadas de los servicios prestados bajo el régimen de la presente ley son calificadas como rentas de cuarta categoría.”

Artículo 4. Reglamentación

Dentro de los sesenta (60) días hábiles, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministro de Economía y Finanzas se aprobarán las disposiciones reglamentarias.

Disposiciones Complementarias Finales

Primera. Contratación de personal directivo

El personal establecido en los numerales 1) , 2), e inciso a) del numeral 3) del artículo 4 de la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público, contratado por el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057, está excluido de las reglas establecidas en el artículo 8 de dicho decreto legislativo. Este personal sólo puede ser contratado para ocupar una plaza orgánica contenida en el Cuadro de Asignación de Personal – CAP de la entidad.

Segunda. Para la aplicación de la presente Ley, el registro de gasto correspondiente al Contrato Administrativo de Servicios se mantiene en la Genérica de Gasto 2.3 “Bienes y Servicios”, incluyendo la atención de los derechos a los que hace referencia el artículo 6 del Decreto Legislativo 1057, modificado por la presente Ley.

Tercera. La aplicación de la presente norma se financia con cargo a los presupuestos institucionales de los pliegos respectivos, incluida la atención de los derechos a los que hace referencia el artículo 6 del Decreto Legislativo 1057, modificado por la presente Ley.

Disposiciones Complementarias Transitorias

Primera. La eliminación del Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 se produce de manera gradual a partir del año 2013, con la implementación del nuevo Régimen del Servicio Civil. Para tal efecto, en las leyes anuales de presupuesto del sector público se establecerán los porcentajes de ingreso para el nuevo Régimen del Servicio Civil.

Segunda. Para efecto de la aplicación de las medidas contenidas en la presente norma, el Contrato Administrativo de Servicios como modalidad especial de contratación laboral privativa del Estado, precísese que no se consideran servicios personales para efectos de las medidas de austeridad en materia de personal contenidas en las leyes anuales de presupuesto. Asimismo, no se encuentra comprendido en las medidas presupuestarias sobre gasto en ingresos de personal que establezcan las leyes anuales de presupuesto; sujetándose a las normas que regulan el Contrato Administrativo de Servicios.

Disposición Complementarias Derogatoria

Única. Derogación

Deróganse o déjanse sin efecto, según corresponda, las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Alan Emilio Matos Barzola

Especialista en Derecho Tributario y en Normas Internacionales de Informaciòn Financiera

Convocatorias Lima y Provincias Orientación SUNAT Derecho, Contabilidad, Administración, Economía, Ingeniería Industrial y otros

Estimados amigos, la Administración Tributaria acaba de publicar (el lunes) nuevas convocatorias para Lima y Provincias, que pueden estimar para fines personales o de alguna de vuestras amistades:

Gestor de Trámites Oficina Zonal Tumbes

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Gestor de Trámite Oficina Zonal Cañete

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Gestor de Trámite Oficina Zonal Juliaca

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Gestor de Trámite Oficina Zonal Huacho

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Gestor de Trámite Intendencia Regional Junín .

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Gestor de Trámite Intendencia Regional Loreto

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Gestor de Trámite Intendencia Regional Cusco

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Gestor de Trámite Intendencia Regional Piura

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Gestor de Trámite Intendencia Regional Lambayeque

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Gestor de Orientación Oficina Zonal Juliaca

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Gestor de Orientación Oficina Zonal Huánuco

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Gestor de Orientación Oficina Zonal Huacho

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Gestor de Orientación Intendencia Regional Junín

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Gestor de Orientación Intendencia Regional Loreto

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Gestor de Orientacion Intendencia Regional Ica

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Gestor de Orientación Intendencia Regional Cusco

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Gestor de Orientación Intendencia Regional Piura

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Gestor de Orientación Intendencia Regional Lambayeque

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Gestor de Orientación Intendencia Regional La Libertad

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Gestor Informático Central de Consultas Lima

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Gestor de Orientación Central de Consultas Lima

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Gestor de Trámite Centros de Servicios Lima

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Gestor de Orientacion Centros de Servicios Lima

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Asistentes Multifuncional – AM DESPACHO

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Asistentes Multifuncional – AM POSTAL

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Asistentes Multifuncional – AM AEREA

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Asistentes Multifuncional – AM USUARIO

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Profesional en Modelamiento de Negocio y Procesos PMNP_04

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Asistentes de Oficiales de Aduana – AOA TUMBES

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Asistentes de Oficiales de Aduana – AOA TARAPOTO

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Alan Emilio Matos Barzola

Decreto Supremo 233-2011-EF Nueva UIT 2012 asciende a S/.3,650

Alan Emilio Matos Barzola

Decreto Supremo Nº 233-2011-EF
Artículo 1. Aprobación de la UIT para el año 2012
Durante el año  2012, el valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) como índice de referencia en normas tributarias será de tres mil seiscientos cincuenta y 00/100 nuevos soles (S/.3,650.00)
Artículo 2. Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas

Alan Emilio Matos Barzola

La Norma XV del Titulo Preliminar del Código Tributario establece que la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es un valor de referencia que puede ser utilizado en las normas tributarias para determinar las bases imponibles, deducciones, límites de afectación y demás aspectos de los tributos que considere conveniente el legislador.
También podrá ser utilizada para aplicar sanciones, determinar obligaciones contables, inscribirse en el registro de contribuyentes y otras obligaciones formales.
La repercusión tributaria de la nueva UIT 2011 también influirá en el IGV, por ejemplo:
En cuanto a la exoneración del IGV en la primera venta de inmuebles destinados exclusivamente a vivienda, el límite (35 UIT) que no se debería superar para el 2012 sería S/.127,750.00
En cuanto a los gastos de representación, estos otorgarán derecho a crédito fiscal en la parte que en su conjunto no excedan del 0.5% de los ingresos brutos acumulados en el ano calendario hasta el mes en que corresponda aplicarlos, con el límite máximo de 40 UIT. (Para el 2012 se proyecta en S/.146,000.00) acumulables durante un año calendario. Continuar leyendo en el siguiente enlace: http://tributacionperuamatos.blogspot.com/#!/2011/12/decreto-supremo-233-2011-ef-nueva-uit.html

Convocatoria para abogados en SUNAT hasta el 30 de agosto 2011

AVISO DE CONVOCATORIA

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria requiere contratar los servicios de dos profesionales a través de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), para asesorar a la Gerencia Administrativa de la Intendencia Nacional de Administración en temas legales y de contrataciones públicas, de acuerdo al perfil y requisitos señalados en las convocatorias adjuntas.

Recomendación:

Verificar que cumple con todos los requisitos establecidos, luego inscribirse en la página WEB (según perfil elegido) y presentar los Formatos 1, 2, 3, 4 y 5 (que se encuentran en la parte inferior del presente aviso), al que adjuntará sólo el sustento documentario de los requisitos solicitados, en el lugar y fecha que se indican.

I.-   REQUISITOS GENERALES:

ü      No pueden celebrar contratos administrativos  de servicios las personas con inhabilitación administrativa  o judicial para el ejercicio de la profesión, para contratar con el Estado o para desempeñar función púbica.

ü      Están impedidos de ser contratados bajo el régimen de contratación administrativa de servicios quienes tienen impedimento , expresamente previsto por las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, para ser postores o contratistas y/o para postular, acceder o ejercer el servicio, función o cargo convocado por la entidad pública.

ü      Es aplicable a los trabajadores sujetos al contrato administrativo de servicios la prohibición de doble percepción de ingresos establecida en el artículo 3 dela Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, así como el tope de ingresos mensuales que se establezca en las normas pertinentes.

ü      No tener antecedentes policiales, penales ni judiciales.

ü      No ser cónyuge o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con los funcionarios que gozan de la facultad de nombramiento y contratación de personal, o que tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de selección (Tomado del DS. N°65-2011-PCM – Reglamento del régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), y Ley N° 28715 Ley marco del Empleo Público.)

II.-  REQUISITOS ESPECIFICOS:

  1. 1.         PERFIL:  ABOGADO ASESOR LEGAL DE LA GERENCIA ADMINISTRATIVA (Cod.CAS_ALEGAL

–          Profesional en Derecho, colegiado y hábil, acreditado mediante la presentación de copia simple del título y colegiatura.

–          Experiencia mínima de cinco (05) años de haberse desempeñado en cargos en la administración pública, acreditado con la presentación de copia simple de los documentos sustentatorios, periodo dentro del cual deberá de contar con experiencia en jefatura de áreas legales o en asesoría administrativa de dos años en el sector público. Este requisito deberá ser acreditado mediante la presentación de copia simple de documentos sustentatorios.

–          Capacitación en contrataciones públicas, no menor a ochenta (80) horas lectivas, acreditada con las certificaciones de Programas de Especialización.

–          Capacitación sobre el uso y manejo del SEACE acreditado con una declaración jurada simple.

–          Manejo del Office 2003 en adelante a nivel de usuario, que podrá ser acreditado con la certificación o la presentación de una declaración jurada.

–          Disponibilidad inmediata.

Opcional

–          Haber obtenido el grado de Maestría a Doctorado

–          Postgrado o Diplomado en Gestión Pública

–          De Preferencia Experiencia Docente

Competencias

–          Asertividad

–          Compromiso

–          Proactividad

–          Trabajo bajo presión

–          Trabajo en equipo

  1. 2.         PERFIL:   PROFESIONAL ASESOR EN CONTRATACIONES (Cod.CAS_ACONTR)

–            Profesional en Derecho, Economía, Contabilidad, Administración, Ingeniería o carreras afines, acreditado con copia simple del título profesional

–         Experiencia mínima de cinco (05) años de haberse desempeñado en área de adquisiciones en la administración pública, acreditada mediante la presentación de copia simple de los documentos sustentatorios, periodo dentro del cual deberá contar con una experiencia profesional mínima de dos (02) años, en jefaturas o asesorías en área de logística, abastecimiento o compras del sector público, acreditadas mediante la presentación de copia simple de los documentos sustentatorios.

–         Capacitación en contrataciones públicas, no menor a ochenta (80) horas lectivas, acreditada con las certificaciones de Programas de Especialización.

–         Manejo del Office 2003 en adelante a nivel de usuario, que podrá ser acreditado con la certificación o la presentación de una declaración jurada.

–         Capacitación sobre el uso y manejo del SEACE debidamente acreditado con la presentación de una declaración jurada simple.

–         Disponibilidad inmediata.                     

Opcional

–     Haber obtenido el grado de Maestría a Doctorado

–     Postgrado o Diplomado en Logística

–     De preferencia, experiencia docente

Competencias

–          Asertividad

–          Compromiso

–          Proactividad

–          Trabajo bajo presión

–          Trabajo en equipo

III.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN:

El Proceso de Selección consistirá de las siguientes etapas, cada una de ellas de carácter eliminatorio.

§         Evaluación Curricular de Cumplimiento de Requisitos

§         Evaluación Técnica

§         Evaluación Psicológica

§         Entrevista Personal

IV.- DURACIÓN DEL CONTRATO:

Hasta el 31 de Diciembre de 2011, con posibilidad de renovación sujeta a la necesidad institucional y disponibilidad presupuestal

V.- CONTRAPRESTACIÓN MENSUAL Y LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO:

       Abogado Asesor Legal – Gerencia Administrativa

S/ 7,500.00 nuevos soles

 Profesional Asesor en Contrataciones – Gerencia Administrativa

S/ 7,500.00 nuevos soles

VI.- CRONOGRAMA

INSCRIPCIONES VIA WEB Del 20 al 30 de Agosto de 2011
PRESENTACION DE DOCUMENTOS Del 20 Agos. al 02 Sep. de 2011
CHARLA INFORMATIVA 09 de Sep. de 2011
EVALUACIÓN TÉCNICA Y PSICOLOGICA 12 de Sep. de 2011
ENTREVISTA PERSONAL 14 de Sep. de 2011
RESULTADOS FINALES 15 de Sep. de 2011

VII.-  INSCRIPCIONES

Los interesados que reúnan los requisitos anteriormente mencionados, deben inscribirse del 20 al 30 de Agosto de 2011, a través de nuestra página WEB, www.sunat.gob.pe  en Oportunidades Laborales/ índice/ INSCRIPCIONES / ABOGADO ASESOR LEGAL DE LA GERENCIA ADMINISTRATIVA O PROFESIONAL ASESOR EN CONTRATACIONES(debe seleccionar una opción)

Adicionalmente, deberá imprimir y llenar los Formatos 1, 2, 3, 4 y 5  (detallados en el Aviso de Convocatoria – WEB SUNAT), los mismos que serán presentados con los documentos sustentatorios en Mesa de Partes, sito en la Av. Garcilaso de La Vega N°1472, del 20 de Agosto al 02 de Septiembre de 2011 desde las 9:00 horas hasta las 16:30 horas (Lunes a Viernes).

Es necesario para poder considerar su postulación Inscribirse en la WEB así como presentar los formatos y documentos solicitados.

Si el postulante no presenta los documentos requeridos en el plazo señalado descalifica automáticamente del proceso de selección. Asimismo el postulante que omite, oculta y/o consigna información falsa, será excluido del proceso de selección.

La relación de personas aptas para participar de la siguiente etapa, será publicada el 07 de Septiembre de 2011, en la página web de la Institución: http://www.sunat.gob.pe / Oportunidades Laborales / Convocatorias  Vigentes / CAS  / PROFESIONAL / ABOGADO ASESOR ADMINISTRATIVO O PROFESIONAL ASESOR EN CONTRATACIONES.

Lima,  17 de Agosto de 2011

INTENDENCIA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS

Descargar formatos en: Formatos para convocatoria

Constituye mérito suficiente la manifestación efectuada por el propio organismo emisor, a través de una comunicación oficial, en la que acredite que el documento cuestionado no ha sido expedido por éste para determinar la falsedad del mismo

Sancionan a persona natural con inhabilitación temporal en sus derechos de participar en procesos de selección y contratar con el Estado

www.tributacionperu.com

RESOLUCION Nº 1438-2010-TC-S4

TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO 

Sumilla: Constituye mérito suficiente la manifestación efectuada por el propio organismo emisor, a través de una comunicación oficial, en la que acredite que el documento cuestionado no ha sido expedido por éste para determinar la falsedad del mismo.

Lima, 23 de julio de 2010

VISTO en sesión de fecha 23 de julio de 2010 de la Cuarta Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado el Expediente Nº 365/2010.TC, sobre el procedimiento administrativo sancionador iniciado contra el señor DFAS, por su supuesta responsabilidad en la presentación como parte de su propuesta técnica del contrato de locación de servicios profesionales de fecha 21.05.2008 y el contrato de locación de servicios profesionales de fecha 17.07.2009 suscritos con la Municipalidad Distrital de Cochabamba – Huaraz, documentos supuestamente falsos presentados en la ADS Nº 002-2010-PEAH; y atendiendo a los siguientes:

ANTECEDENTES:

1. El 22 de enero de 2010, el Proyecto Especial Alto Huallaga, en adelante La Entidad, convocó la Adjudicación Directa Pública Nº 002 -2010 -PEAH para la elaboración del Expediente Técnico “Margen derecha del río Monzón”, por un valor referencial ascendente a S/. 150,000.00 (Ciento cincuenta mil con 00/100 Nuevos Soles), incluidos los tributos de ley.

2. El 09 de febrero de 2010, como parte de su propuesta técnica el señor DFAS, en adelante El Postor, presenta, entre otros documentos, dos contratos de locación de servicios con la Municipalidad Distrital de Cochabamba:

– Contrato de locación de servicios con la Municipalidad Distrital de Cochabamba-Huaraz- Ancash, sobre “Elaboración del expediente técnico de la carretera asfaltada Orolla-Cochabamba, distrito de Cochabamba, provincia de Huaraz – Ancash.

– Contrato de locación de servicios con la Municipalidad Distrital de Cochabamba-Huaraz- Ancash, sobre “Elaboración del expediente técnico del riego tecnificado, canal y reservorio de Pirac, distrito de Cochabamba, provincia de Huaraz – Ancash.

3. El 09 de febrero de 2010 luego de la correspondiente evaluación técnica y económica de las propuestas presentadas, el Comité Especial otorga la buena pro de la Adjudicación Directa Pública Nº 002-2010-PEAH a El Postor. Seguir leyendo Constituye mérito suficiente la manifestación efectuada por el propio organismo emisor, a través de una comunicación oficial, en la que acredite que el documento cuestionado no ha sido expedido por éste para determinar la falsedad del mismo